habían incentivado
Past perfect ellos/ellas/ustedes conjugation of incentivar.

incentivar

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La policía lanzó gases lacrimógenos para dispersar a los manifestantes, muy enojados por el desplome del rial y que gritaban contra el presidente Mahmoud Ahmadinejad diciendo que sus políticas económicas habían incentivado la crisis.
Police fired tear gas to disperse demonstrators who shouted slogans against Ahmadinejad, saying his economic policies had caused the currency crisis. (Reporting by Yeganeh Torbati; Editing by Mark Heinrich)
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